attacco frontale al diritto internazionale

Donald Trump e Benjamin Netanyahu vendono la Palestina.

Un punto di vista di Karin Leukefeld.

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha presentato a Washington l’annunciato “affare del secolo” per la pace in Medio Oriente. Il presidente dell’Autorità palestinese Mahmud Abbas ha parlato di uno “schiaffo in faccia al secolo”. Uno dice “mille volte no” al piano, ha detto Abbas. Ci sono state proteste infuriate nei territori palestinesi occupati e a Gaza. Il piano – essenzialmente elaborato dal genero di Trump, Jared Kushner – potrebbe essere “l’ultima possibilità” per i palestinesi di fare pace con Israele, ha detto Trump in una conferenza stampa alla Casa Bianca alla presenza dell’attuale primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu. I palestinesi non sono stati invitati (1).

Trump è stato assistito nella sua presentazione da un teleprompter, da cui ha tratto la sua dichiarazione. Non ha risposto alle domande. Entrambi i presidenti hanno anche usato la loro apparizione per distogliere l’attenzione dai problemi di politica interna: Trump è oggetto di una procedura di impeachment avviata dai Democratici – nuove elezioni si terranno negli USA alla fine dell’anno – e Netanyahu è oggetto di una procedura di corruzione in Israele. Nelle nuove elezioni previste per marzo 2020, il suo avversario Benny Gantz potrebbe vincere. Trump aveva quindi già ricevuto entrambi i politici israeliani alla Casa Bianca lunedì scorso per presentare loro il piano e per assicurarsi che fossero al sicuro: Chiunque diventerà il nuovo primo ministro di Israele, sarà in vigore il “Contratto del secolo”.

Il corrispondente della BBC Middle East Jeremy Bowen ha scritto che l’atmosfera durante la conferenza stampa ricordava a volte una festa. Trump e Netanyahu si sono date ripetutamente pacche sulle spalle, e il pubblico di giornalisti accreditati e l’entourage dei due politici ha applaudito e applaudito (2).

L'”affare del secolo” era una “grande scommessa”, il piano la “dichiarazione di resa” per i palestinesi. Secondo il motto “Mangia o muori” dovrebbero accettare che Israele – con l’aiuto dei suoi amici americani – ha vinto. Trump non ha dimenticato di enumerare le sue buone azioni per Israele. Ha descritto Israele come un “fiorente centro di democrazia” e “una luce per il mondo intero”. Netanyahu si è vendicato chiamando Trump il “migliore amico” che Israele avesse mai avuto alla Casa Bianca. Netanyahu ha paragonato il piano di Trump per Israele al riconoscimento di Israele da parte del presidente americano Harry Truman il 14 maggio 1948.

Una pace che mette fine a ogni pace

In effetti, il Piano Trump-Kushner ricorda più nella forma e nel contenuto la divisione decisa per la regione dopo la prima guerra mondiale alla Conferenza di pace di Parigi del 1919/20. La base a quel tempo era l’accordo Sykes-Picot e la Dichiarazione Balfour, che – contro la volontà dichiarata dei popoli che vi abitano – divise la Siria, la Palestina e la Mesopotamia e le pose sotto un mandato straniero. Il testimone e ufficiale britannico contemporaneo Archibald Wavell commentava all’epoca:

“Dopo la “guerra per porre fine a tutta la pace”, a Parigi hanno fatto una pace che ha posto fine a tutta la pace” (3).

Il piano avrebbe dovuto dare a Israele le necessarie garanzie di sicurezza, ma i palestinesi avrebbero dovuto ottenere lo stato che desideravano. Secondo il diritto internazionale, i palestinesi hanno diritto a uno Stato sovrano. Allo stesso modo, le risoluzioni dell’Onu garantiscono il diritto dei rifugiati palestinesi a ritornare alle loro case, da cui sono stati espulsi nel 1948 e nel 1967. Israele ha occupato, annesso o intende annettere la Cisgiordania palestinese e Gerusalemme Est, le alture siriane del Golan e parti del Libano dal 1967. Anche questa è una violazione del diritto internazionale (4)

Il piano…

Il “Piano del secolo” ora presentato dal Presidente degli Stati Uniti prevede che Israele possa annettere al proprio territorio sia le alture siriane del Golan che la Valle del Giordano. Gerusalemme diventerà la capitale di Israele nella sua interezza, e ai palestinesi sarà assegnata un’area al di fuori delle porte orientali della città come capitale. Lungo il confine con l’Egitto devono essere istituite aree di produzione palestinesi. 15 insediamenti israeliani in Cisgiordania vengono rilevati da Israele come “enclavi israeliane”. I palestinesi potranno utilizzare il porto israeliano di Ashdod. Non saranno ammesse armi; la sicurezza della struttura dello Stato palestinese è responsabilità di Israele.

Questa struttura statale palestinese sarebbe così completamente chiusa da Israele, e la Striscia di Gaza sarebbe collegata al resto dello Stato palestinese in Cisgiordania da un tunnel. La Giordania sarebbe accessibile attraverso due strade di transito palestinesi attraverso il territorio israeliano. Questo piano è illustrato su due mappe fornite da Trump (5).

… appartiene al bidone della spazzatura

La leadership del governo autonomo palestinese a Ramallah ha respinto il piano. Finirebbe “nella pattumiera della storia”, ha detto Mahmud Abbas, presidente del governo autonomo. Era ancora disposto a negoziare con Israele, ma solo sulla base delle risoluzioni dell’Onu e non sotto la presidenza statunitense (6). Hamas nella Striscia di Gaza ha sostenuto in modo dimostrativo Abbas e ha criticato il piano come “ostile”. Migliaia di persone hanno protestato e continuano a protestare contro gli USA e Israele. Gli osservatori politici ritengono che il piano non sia realmente rivolto ai palestinesi, ma piuttosto agli arabi e soprattutto agli Stati del Golfo. Il rifiuto dei palestinesi era già noto e provocato. Con il riconoscimento di Gerusalemme come capitale di Israele, Washington aveva abbandonato la sua posizione di mediatore a favore di una partigianeria chiaramente unilaterale per Israele. La rappresentanza dell’OLP a Washington è stata chiusa, il suo rappresentante è stato espulso. Gli Stati Uniti hanno interrotto i pagamenti all’Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l’occupazione dei profughi palestinesi (UNRWA). E infine, l’architetto del piano, Jared Kushner, ha negoziato negli ultimi tre anni non con i palestinesi, ma con il principe ereditario saudita Mohammed Bin Salman e gli Emirati Arabi Uniti.

Entrambi gli Stati sono stretti alleati degli USA e hanno accolto con favore il piano presentato. È stata una buona base per riprendere le trattative sotto l’egida degli Stati Uniti. L’Egitto – finanziariamente e militarmente dipendente dall’Arabia Saudita e dagli Stati Uniti – ha reagito con cautela al piano.

Liberarsi dalla storia

Jared Kushner, che nel 2016 fu incaricato da Donald Trump di redigere l'”affare del secolo”, è il genero del presidente degli Stati Uniti, un agente immobiliare e mantiene buoni rapporti commerciali sia con Mohammed Bin Salman, il principe ereditario della famiglia reale saudita, sia con Israele. Nel 2017, il settimanale Newsweek ha riferito che Kushner era stato vicedirettore della Charles and Seryl Kushner Family Foundation dei suoi genitori per quasi dieci anni prima che Donald Trump fosse nominato inviato speciale per la pace in Medio Oriente, quando la Fondazione finanziava la costruzione di insediamenti illegali in Cisgiordania (7).

Dopo la presentazione del “Contratto del secolo” da parte del suocero, Kushner ha parlato in vari media americani e arabi, non nascondendo il suo disprezzo per i palestinesi. Bisogna “liberarsi dalla storia”, ha spiegato Kushner in un’intervista alla giornalista della CNN Christiane Amanpour il giorno della presentazione del piano. Le sue idee non sono nell’anno 1967, ma nel presente:

“Ci sono cinque milioni di palestinesi che sono intrappolati perché hanno una pessima leadership. Offriamo a questa leadership un’opportunità che possono accettare o meno. Se fanno di nuovo casino con questa opportunità – e c’è una lunga lista di opportunità di cui non hanno approfittato – se fanno di nuovo casino con questa opportunità, faranno una brutta figura di fronte alla comunità internazionale quando si lamenteranno di essere le vittime, di avere dei diritti. Questo trattato è grande per loro, se negoziano, li ripagherà…”. (8).

Reazioni internazionali

L’Unione Europea (UE) ha annunciato che “esaminerà e valuterà” le proposte di Trump. Da parte sua, anche il ministro degli Esteri federale Heiko Maas ha dichiarato di voler esaminare intensamente la proposta di Washington “con i partner dell’UE”. Gli osservatori politici ritengono che il piano sia impraticabile in quanto i palestinesi non sono coinvolti. Le organizzazioni non governative occidentali hanno respinto il piano degli Stati Uniti. L’organizzazione di Ginevra per i diritti umani Euro-Mediterranea Human Rights Observer ha dichiarato che il piano priva i palestinesi dei loro diritti e protegge Israele dall’essere ritenuto responsabile della politica di occupazione. (9). Il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha suggerito che il piano presentato a Washington venga analizzato e valutato da un gruppo di quattro persone. Questo quartetto dovrebbe includere la Russia, gli Stati Uniti, l’Unione Europea e le Nazioni Unite. Il primo ministro israeliano Netanyahu era atteso a Mosca giovedì per un colloquio con il presidente Putin.

Il Segretario generale dell’ONU António Guterres ha reagito con una breve dichiarazione in cui ha ricordato al pubblico la posizione dell’ONU per una soluzione a due Stati. Ha detto che sia Israele che i palestinesi continueranno ad essere sostenuti nella ricerca di una soluzione. La base per questo sarebbero le risoluzioni dell’ONU, il diritto internazionale e gli accordi bilaterali. Entrambi gli Stati dovrebbero vivere fianco a fianco in pace e sicurezza all’interno dei confini precedenti al 1967 (10).

Il rifiuto

Il Ministero degli Esteri turco, che mantiene stretti rapporti con i palestinesi, ha descritto l'”affare del secolo” come “nato morto”. Si trattava di “un piano di annessione con l’obiettivo di distruggere la soluzione dei due Stati e di conquistare i territori palestinesi”, ha detto una comunicazione ad Ankara. Il ministro degli Esteri iraniano Mohammed Javad Zarif ha parlato di un “incubo per la regione e per il mondo”.

Il presidente iraniano Hassan Rouhani ha chiesto via Twitter: “Fermate queste stupide imprese”. Il “piano del secolo” era “il piano più miserabile” che ci fosse. L’ayatollah Ali Khamenei ha dichiarato che né la cattiva politica statunitense contro i palestinesi né l'”affare del secolo” si sarebbe realizzato.

I ministri degli Esteri della Giordania e del Qatar hanno respinto il piano. La Giordania ha ripetutamente minacciato di annullare il trattato di pace con Israele se Israele annetterà la Valle del Giordano, Gerusalemme o altre parti dei territori palestinesi. Il “Piano del secolo” è stato rigorosamente respinto anche in Siria, Iraq e Libano. In questi Paesi, dove vivono centinaia di migliaia di rifugiati palestinesi e dei loro discendenti, si sono svolte manifestazioni e assemblee. Si continua a stare dalla parte dei palestinesi che lottano per i loro diritti, ha detto una dichiarazione del Ministero degli Esteri a Damasco.

Gli Hezbollah libanesi hanno condannato il “piano della vergogna”. Anche il presidente del Libano Michel Aoun e il presidente del Parlamento Nabi Berri hanno respinto il piano. I diritti e le libertà della Palestina non si possono comprare, ha detto Berri. Hassan Diab, il nuovo primo ministro dello Stato del Cedro, ha dichiarato su Twitter che Gerusalemme (in arabo: Al Quds) rimane il destino (politico).

Il Politburo del PC Libano ha condannato il Trump Plan e ha accusato Washington di voler “liquidare” la questione palestinese. La “decisione criminale” avrebbe “conseguenze disastrose per i palestinesi e i loro diritti e per gli altri Paesi della regione”, ha detto Beirut. Trump distribuirà “la terra che non gli appartiene a chi non ne ha diritto”. Hanno fatto appello a tutte le fazioni palestinesi affinché si uniscano per respingere questo attacco. Anche i libanesi sono stati chiamati a mostrare solidarietà alla causa palestinese. Il PC Libano ha chiesto una “giornata di solidarietà nazionale”.

Fonti e commenti:

1. WATCH LIVE: Trump, Netanyahu deliver joint statement on Middle East peace plan: https://www.youtube.com/watch? v=XzDuj1ZB8XM (https://www.youtube.com/watch? v=XzDuj1ZB8XM)
2. Deal of the century” is huge gamble: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-51263815
3. David Fromkin, A Peace To End All Peace. The Fall of the Ottoman Empire and the Creation of the Modern Middle East. Holt Paperback, New York, Neuauflage 2009.
4. Zur Geschichte der Aufteilung Palästinas nach 1917 und Vertreibung der Palästinenser 1948: https://www.libhilfe.de/mat/ausstellung/Broschuere_Nakba.pdf
5. Karte „Vertrag des Jahrhunderts“: https://www.middleeasteye.net/news/revealed-trumps-dealcentury-map-future-palestine-israel
6. Pressekonferenz Mahmud Abbas (Englische Übersetzung, ab 12:30): https://www.youtube.com/watch?v=QURwrBqxEF0
7. https://www.newsweek.com/jared-kushner-disclosure-formwest-bank-settlements-israel-white-house-729290
8. https://twitter.com/i/status/1222267596210343940
9. https://reliefweb.int/report/occupied-palestinianterritory/peace-plan-strips-palestinians-their-rights-andprotects
10. UN-Secretary General Note to correspondents: https://reliefweb.int/report/occupied-palestinianterritory/note-correspondents-response-questions-middle-east
    

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Karin Leukefeld, nata nel 1954, ha studiato etnologia, scienze islamiche e politiche ed è una libraia specializzata. Si è occupata dell’organizzazione e delle pubbliche relazioni per l’Associazione federale delle iniziative dei cittadini per la protezione dell’ambiente (BBU), il Partito Verde (partito federale) e il Centro d’informazione di El Salvador, tra gli altri. Dal 2000 è corrispondente freelance in Medio Oriente e dal 2010 è accreditata a Damasco.

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Questo articolo è stato pubblicato il 01.02.2020 da Rubikon – Magazin für die kritische Masse

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Nota sull’articolo di Rubikon: Il seguente testo è apparso per la prima volta su “Rubikon – Magazin für die kritische Masse“, nel cui comitato consultivo sono attivi, tra gli altri, Daniele Ganser e Rainer Mausfeld. Poiché la pubblicazione è stata fatta sotto una licenza libera (Creative Commons), KenFM si appropria di questo testo per un uso secondario e sottolinea esplicitamente che il Rubicone dipende anche dalle donazioni e ha bisogno di sostegno. Abbiamo bisogno di molti media alternativi!

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Riferimento immagine: Gil Cohen stomaco / Shutterstock

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